lecture stratégique à mi-parcours du régime Pastef
Par Cheikh Mbacké Sène
Expert en intelligence économique, veille stratégique et communication, Analyste économique
Un bilan à mi-parcours sous le signe du paradoxe
Deux ans après l’arrivée au pouvoir du Pastef, l’économie sénégalaise présente un visage contrasté, marqué à la fois par des signaux macroéconomiques encourageants et des fragilités structurelles persistantes. L’analyse impose ici de dépasser les postures politiques pour s’inscrire dans une lecture rigoureuse des dynamiques en cours.
D’un côté, le Sénégal enregistre une accélération notable de sa croissance, avec des projections oscillant entre 7 % et 9 %. Cette performance est largement portée par l’entrée du pays dans l’ère des hydrocarbures, avec l’exploitation progressive des ressources pétrolières et gazières. Cette mutation positionne potentiellement le Sénégal comme un futur hub énergétique en Afrique de l’Ouest, capable de renforcer son attractivité et son poids économique régional.
Dans le même temps, l’inflation demeure contenue autour de 1 % à 2 %, témoignant d’une certaine stabilité monétaire dans l’espace UEMOA. Ces éléments traduisent une résilience économique réelle, qui aurait pu constituer un socle solide pour une transformation structurelle.
Cependant, cette lecture optimiste est rapidement tempérée par une réalité budgétaire plus préoccupante.
Une contrainte majeure : l’équation de la dette publique
Le principal défi auquel fait face le Sénégal aujourd’hui réside dans la gestion de ses finances publiques. La réévaluation récente du niveau de la dette a révélé une exposition bien plus élevée qu’anticipé, plaçant le pays dans une zone de tension budgétaire significative.
Le service de la dette devient de plus en plus lourd, limitant fortement les marges de manœuvre de l’État. Cette contrainte impose des arbitrages difficiles entre investissement, dépenses sociales et soutenabilité financière. Autrement dit, le Sénégal connaît une croissance élevée, mais sous contrainte financière forte — un paradoxe typique des économies en transition.
Dans ce contexte, les efforts du gouvernement en matière de rationalisation des dépenses, d’élargissement de l’assiette fiscale et de renforcement de la gouvernance publique apparaissent nécessaires. Toutefois, ces réformes, bien que pertinentes économiquement, produisent des effets différés, alors que les attentes sociales, elles, sont immédiates.
Une croissance encore peu inclusive
L’un des enjeux majeurs de ce début de mandat reste le décalage entre les performances macroéconomiques et la perception des populations. La croissance actuelle, en grande partie tirée par des secteurs extractifs, peine encore à se traduire en gains tangibles pour les ménages.
L’emploi des jeunes, le pouvoir d’achat et le coût de la vie demeurent des préoccupations centrales. Cette situation met en lumière une réalité fondamentale : la croissance, à elle seule, ne suffit pas. Elle doit être transformée en développement inclusif pour produire des effets durables et stabilisateurs.
Ainsi, le régime en place ne gère pas une économie stabilisée, mais une phase de transition complexe, où chaque décision doit concilier rigueur économique et justice sociale.
2027–2029 : trois scénarios pour une économie sous tension
À moyen terme, l’évolution de l’économie sénégalaise dépendra de trois variables clés : la gestion des revenus des hydrocarbures, la maîtrise de la dette publique et la stabilité socio-politique.
Dans un scénario optimiste, le Sénégal parvient à stabiliser ses finances publiques, notamment en ramenant progressivement son déficit vers les normes communautaires. Les revenus issus du pétrole et du gaz sont alors efficacement investis dans des secteurs productifs, générant un effet d’entraînement sur l’industrie, les infrastructures et l’emploi. Dans cette hypothèse, le pays pourrait maintenir une croissance durable supérieure à 6 % et consolider sa position économique régionale.
Cependant, le scénario le plus probable reste celui d’une trajectoire sous tension. La montée du service de la dette entre 2026 et 2028, combinée à des contraintes d’accès aux financements internationaux, pourrait limiter les capacités d’action de l’État. Par ailleurs, les réformes économiques, bien que nécessaires, pourraient engendrer des tensions sociales si elles ne sont pas accompagnées de mesures compensatoires.
Un scénario de rupture, bien que moins probable, ne peut être totalement exclu. Il interviendrait en cas de dégradation significative des équilibres financiers, conduisant à des ajustements plus drastiques, voire à une restructuration de la dette. Une telle évolution fragiliserait la souveraineté économique du pays et son positionnement stratégique.
L’économie comme juge des échéances électorales
Les échéances électorales de 2027 et 2029 seront profondément influencées par les performances économiques du pays. Plus encore que les discours politiques, ce sont les résultats concrets qui déterminent les dynamiques électorales.
Si la croissance se traduit par une amélioration réelle du niveau de vie, une création massive d’emplois et une redistribution équitable des richesses, le pouvoir en place pourra capitaliser politiquement sur ces acquis. En revanche, une croissance perçue comme inégalitaire ou déconnectée des réalités sociales pourrait nourrir des frustrations et favoriser une alternance.
Le véritable enjeu pour les autorités est donc clair : transformer une opportunité économique en levier de légitimité politique.
Conclusion : un tournant historique à ne pas manquer
Le Sénégal se trouve aujourd’hui à un moment charnière de son histoire économique. L’entrée dans l’ère des hydrocarbures offre des perspectives inédites, mais elle s’accompagne également de risques importants, notamment en matière de gouvernance et de gestion des ressources.
Le défi central n’est pas seulement de produire de la croissance, mais de la transformer en développement durable, inclusif et souverain. Il s’agit de passer d’une économie de rente à une économie productive, capable de créer de la valeur et de l’emploi.
En définitive, tout se joue dans la capacité du pays à faire des choix stratégiques cohérents, à maintenir une discipline budgétaire rigoureuse et à garantir une gouvernance transparente. C’est à ce prix que le Sénégal pourra pleinement réaliser son ambition de puissance économique émergente.
À propos de l’auteur
Cheikh Mbacké Sène est expert en intelligence économique, veille stratégique et communication. Il intervient sur les questions de gouvernance, de transformation économique et de souveraineté en Afrique. Analyste reconnu, il accompagne des institutions publiques et privées dans la prise de décision stratégique. Ses travaux portent notamment sur les politiques économiques, les dynamiques d’investissement et les enjeux géoéconomiques du continent. Il est également auteur de plusieurs contributions sur l’industrialisation et les modèles de développement africains.
